LAKOS IMRE (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Természetesen elfogadom a válaszadását, bár úgy tartottam volna elegánsnak, hogy a parlament utolsó plenáris ülésnapján a miniszterek megtisztelik jelenlétükkel a parlament ülését, üléstermét, de hát ezt sok miniszter nem tette meg. Ezt nagyon sajnálom, én ezt nem tartom jó megoldásnak. |
A kérdés. Az Alkotmánybíróság a múlt év októberében 2010., tehát ez év június 30-ai hatállyal megsemmisítette a közúti közlekedési törvény néhány paragrafusát, illetve a helyi önkormányzatokról szóló törvény néhány paragrafusát, és egyben megsemmisítette a Fővárosi Önkormányzat egy rendeletét is, amely a parkolásról szólt. Tehát ez év június 30-ával törvényi vonatkozású döntéseket hozott az Alkotmánybíróság, illetve a Fővárosi Önkormányzat rendeletét megsemmisítette. Ez összességében az országban is jelent problémát, hiszen a többi városban is kezelésre szorul ez a dolog, a fővárosban meg egyértelműen. Az Alkotmánybíróság megállapította, hogy mulasztásos alkotmánysértésben vagyunk, és felhívta az Országgyűlést, hogy tegye meg a dolgát, hozzon olyan döntéseket, amelyek ezt a mulasztásos alkotmánysértést megszüntetik.
A jogalkotás elmaradásának következményeképpen az önkormányzatok - nemcsak a fővárosi, de kiemelten a Fővárosi Önkormányzat - légüres térbe kerülnek. Nem zárható ki az sem, hogy a működő parkolási szisztémák, rendszerek egyszerűen összeomlanak, azok további fenntartása ellehetetlenül. Azt gondolom, mindannyian látjuk, hogy ennek következményei beláthatatlanok, a nagyobb városokban káosz alakulhat ki, a környezetszennyezés mértéke is jelentős mértékben megnőhet, és azt gondolom, hogy mind az autóstársadalom, mind a civil társadalom számára elfogadhatatlan közállapotok alakulhatnak ki.
Államtitkár úr, ezért kérem önt, hogy a fenti tények ismeretében tájékoztasson arról, miért nem került a közúti közlekedési törvény módosítása a parlament ülésszaka elé még ebben a ciklusban (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.), annak ellenére, hogy egy tárcaközi munkabizottság ezt előkészítette, az asztalon volt, és nem került ide. Tájékoztatását várom abban a tekintetben is, hogy az e törvényalkotási hiány következtében kialakult állapotokról mi a véleménye, mi fog itt történni.
Várom válaszát.
DR. OLÁH LAJOS közlekedési, hírközlési és energiaügyi minisztériumi államtitkár: Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Ház! A múlt év novemberében - ahogy ön is mondta - az Alkotmánybíróság 2010. június 30. napjával valóban hatályon kívül helyezte a közúti közlekedési törvény, valamint a helyi önkormányzatokról szóló törvény közterületi parkolás szabályait rögzítő szakaszait.
Az AB határozata értelmében a tárcánk kompetenciájába tartozó közúti közlekedési törvény tekintetében azonnal megkezdtük a szabályozás módosítását, az IRM, a PM, az ÖM és a MeH részvételével már 2009. december 2-án és 16-án egyeztetést tartottunk, ahol kialakítottuk a Kkt. módosításának szabályozási kereteit. Ezt követően ez év január elejére elkészítettük az első tervezetet, és megkezdtük annak egyeztetését a szakmai szervezetekkel is. A beérkezett vélemények alapján az átdolgozott tervezetet 2010. január 8-án tágabb körben ismét leegyeztettük, majd azt a kormánykabinet és első olvasatban a kormány is megtárgyalta. Döntés született arról, hogy további széles körű szakmai egyeztetés keretében folytatódjék ez az előkészítési folyamat. Az egyeztetések alkalmával számos politikailag érzékeny kérdés is előtérbe került, mint például a bevételek felhasználásának célja, illetve a bizonyítási eljárás rendszerének szabályozási igénye.
A felvetett javaslatok súlyára tekintettel azonban tisztességesebbnek ítéltük, ha az előterjesztést csak a választásokat követően tárgyalja meg az Országgyűlés. Ma már ismert a választások időpontja is, ezért megítélésünk szerint az új kormány kellő időben be tudja nyújtani a törvényjavaslatot az Országgyűlés elé, így az Alkotmánybíróság által megjelölt időpontig a jogalkotási kötelezettség teljesíthető. A folyamatos egyeztetések addig is elősegítik az önkormányzatok felkészülését a szükséges rendeletmódosításokhoz.
Köszönöm a figyelmüket.
Forrás: Parlament |
